正当蔡斯心灰意懒，张仲曜满怀愧疚之际，吴英雄又道：“现在府库财赋从军士和城市商会两个地方收上来，都是自己呈报，原来的州府文官税吏被排斥在吾安西军体系之外，对钱粮之事不敢管，也无力管，眼下诸军都奋身报国，甚少贪墨钱粮财赋，商人虽有偷漏税额的，也还不敢太过分。但凡事皆怕积重难返，蔡斯，”听吴英雄加重了语气，因为革职而恍恍惚惚的蔡斯顿时精神过来，听他又道，“你卸了军指挥使以后，去筹建一个税吏府，人员但宜精不宜多，从原有的州府税吏，左丘先生那儿的文士，以及军情司中选拔，专司纠察贪墨钱粮及偷逃税款之事。若遇到偶尔少缴钱粮的，便给他一封公函，着他及时上交，若是干犯国法的，则由税吏府延聘讼师，在巡回裁判所告发此人，将之绳之于法。这筹建税吏府乃是极重要的差事，你有什么不明之处现在便可说来听，期间也随时向吾禀报进展。”
听吴英雄又将重任交托，蔡斯不禁精神一振，他思来想去，这税吏府主要还是负有查探之责，若是真有作奸犯科之辈，在巡回裁判所面前，税吏府的讼师与那被告者乃是对薄公堂的关系，真要处置谁也是裁判所的权责，于是蔡斯秉道：“主公的意图，臣大体领会了，有两点尚需主公明示。一是当前各州税制税额皆不相同，税吏府是否有重新规划，统一税制之责，二是现有州府税吏及左丘先生处文士人数少，有的还不堪用，可否由税吏府张榜延聘善于理财的人才。”他说完便忐忑不安地看着吴英雄，第一条实际上大大扩张了税吏府的权能，而张榜延聘人才更是公开的扩张税吏府的人事班底。
吴英雄沉吟片刻，沉声道：“虽说各地情形不同，但国家制度还是要慢慢统一起来，否则负担不均，何以服众。当前各州税赋暂定土地税、矿税、商税、工税、市税、关税六种吧。土地税按照按照二十税一制，工税则十税一。矿税由煤、铁、盐、金、银、玉矿的开采权竞标而得。针对没有固定店铺的商户，按人头征行商税，有固定商铺的商户，按照铺子征收固定的市税。关税在吾安西边境设卡收取，入境的货物皆十税一，出境的货物暂不征税。”
他见蔡斯在凝眉记忆，又补充道：“一人计短，众人计长，这规划吾也是信口一说，切记不可死记生搬，你下去找娴熟税制的胥吏做个方案，既要保证军府财赋，又不可涸泽而渔，致使士民怨声载道。再者，铨选税吏之事倒是可行，不过务必要做到公开公正，可以仿效前朝科举制，但不考诗词文赋策论，专考经世理财之学，不可因私废公，落了吾安西吏治的名声！”
蔡斯又道：“若是铨选出来的税吏无法通过谁御二艺的考核，不能晋身仕途，又该如何？”他虽还未正是上任，但知道为手下人谋利乃是坐稳上位的关键，吴英雄划分的士人与荫户的分野，丝毫不下于宋国的有功名的读书人与普通百姓之间的地位差距，若是税吏府的官吏每日出去见着军士都低头绕路，蔡斯这个税吏府首任长史的的脊梁骨只怕都要被下属戳断了，谁肯为他卖命分忧。