十一月的北平府，朔风凛冽，天寒地冻。
燕王三卫营帐之上的旗帜飒飒作响，十几根长短不一的冰棱，挂在营帐上方的边缘位置，校场之上，只剩下枯瘦白杨，几堆残雪，已见不得几名士卒。
夜深，大营更显寂静。
有几道身影，左右张望一番，见没有人，便窜出营帐，小心地摸到一处营帐处，掀开沉重的帘子，钻了进去。
营帐内，已有三个人，围坐在暖手火炉旁，并不做声。
陆陆续续，进入营帐的人已有二十余，大家分散在各处，沉默不言。
“百户，人已经到齐了。”
昏暗中，有人说了一声。
百户倪琼搓着手，抬头看了看，压低嗓音道：“诸位应该都知道了，朝廷给出了时间，新军之策截止于十一月最后一日，错过之后再等十年，大家有什么话，尽管说吧。”
“倪百户，兄弟们都听你的。”
“对，我们都听你的。”
营帐内，低沉不齐的声音，说着同样的话。
倪琼烤着手，叹息道：“兄弟们，不怕你们说，我倪琼有兄弟在都司当差，他们告诉我，新军之策实施效果极好，纵有些困难，大家也会耐心等待，如今，家属司已对接了北平布政使司，一旦布政使司收到与士卒家属相关的案件，一律转给家属司，由家属司出面，负责协调与处理。”
“半个月前，城外王家堡毒打农户的事，大家应该有所耳闻吧。那农户的儿子，便是都司手下的大头兵，家属司得到消息之后，都司平安亲自出面，不仅让那地主赔偿了十两银子，还公开给农户道歉，承诺永远不会再伤害农户呢。”
“这件事，见证的人可不是少数，听闻家属司在这两个月中，已处理了三百余件事。家属司能不能管事，管不管得了事，大家都不是瞎子聋子，问问便一清二楚。至于御钱，都司所辖大军出了细则，风寒之类的小病，不动用御钱，若是花费累计超出三两银子，则可向都司衙门申报。”
“只要拿出大夫开的药方，收费单据，都司衙门当场便会支付一半费用。刘大棍子的父亲身染重疾，不能下床，前几日病死了，刘大棍子拿着家里赊长春堂的账本，都司衙门二话没说，直接给了十二两御钱。要知道，这账单可是五年来的花销，不在新军之策生效之后啊。”
“兄弟们，我倪琼没什么本事，也不懂什么大道理，但我知道，皇上所施行的新军之策，是为了我们好。如今新军之策只剩下十日便会截止，错过，便要再等十年！”
“十年啊！说不定在这十年中，我们已经死了！我还有父母妻儿，就算是死，也想给他们留下点什么。我意已决，将归顺都司平安，你们若当我是兄弟，便不要阻拦，若不将我作为兄弟，直接禀告燕王便是，我倪琼，也不会怪你们！”
倪琼一席话，让营帐内的所有人沉默了。
原本，大家是相信朱棣的，是相信新军之策不可持久的，可一个月，两个月过去了，新军之策没有出现半点颓废之势，反而不断克服问题，取得了良好成效。